
美方准备跑到巴基斯坦,和伊朗谈判,结果伊朗外长和巴方谈完,转身就离开,美国又一次被伊朗放了鸽子。打又打不赢,谈又谈不上,下台多时的前国家安全顾问沙利文,忍不住站出来,给特朗普提了个醒。
4月26日晚,沙利文在社交平台发文称,如果美国坚持要求伊朗“彻底、永久”放弃核权利,谈判注定无果而终,因为这对德黑兰而言无异于“投降”。

美国前国家安全事务助理沙利文
沙利文这段话,直接点出美伊问题的实质。在伊朗看来,浓缩铀事关国家主权和尊严,美方却要求其“永久、彻底”放弃,本质上就是逼伊朗无条件投降,不留任何余地,还想把核问题和其他议题捆绑到一起一次性解决,那么谈判的必然结局就是彻底破裂。
作为拜登政府的核心智囊,也曾深度参与伊核协议的谈判,不得不说,沙利文看问题确实透彻,直击美伊谈判毫无进展的症结所在。但沙利文这话也反映出,美伊谈判难度之大,前景并不乐观。
一个是双方分歧巨大,浓缩铀自不必说,伊朗不可能再信任一个随意毁约、暗杀、发动战争的美国,任何所谓永久性的核权利放弃决策,就是自废武功,还有导弹计划、地区全域停火、战后赔偿,每一条都是美伊的底线。
另一个是双方都认为自己占优势。特朗普自不必说,自恃美国强大,伊朗更弱,要求对手必须让步。而伊朗则是打出来的底气,美以40天的打击并未让伊朗失败,据美国评估,伊朗仍有大约一半的导弹发射装置完好无损,保存了数千架自杀式攻击无人机。伊朗还凭借地理优势,紧紧扼守霍尔木兹海峡,可以说,现在美伊是势均力敌。

阿拉格齐和巴基斯坦陆军元帅穆尼尔
而且目前似乎是伊朗更胜一筹,从二轮谈判伊朗放美国鸽子,再到美国准备派人谈判,伊朗避不见面就能看出来。美国在战场上无法使伊朗屈服,单凭似是而非的条件,想让伊朗在谈判桌妥协,更是不可能。从这些分析来看,沙利文对于美伊谈判很不看好,最起码在特朗普一步也不肯退的情况下,双方等于是鸡同鸭讲。
最新消息显示,特朗普取消了美方代表前往巴基斯坦“与伊朗会晤”的行程,还表示不会再派人去巴基斯坦跟伊朗进行谈判,如果伊朗想要谈,可以随时联系美国,看起来,是在塑造一种“主动权在我”的姿态。
既如此,伊朗也不客气,外长阿拉格齐访问巴基斯坦期间,直接向巴方转交了一份谈判方案。据悉,伊朗提出“三步走”框架,先确保战火彻底结束,之后围绕霍尔木兹海峡谈,最后是核计划,逐层推进。若美国接受,谈判即可重启。
这个方案的精明之处在于,伊朗没有一口回绝所有对话尝试,而是把最敏感的核问题放在最后,优先解决停火和海峡通航问题,既避免激怒特朗普激化矛盾,还主动引导谈判节奏,球又踢到特朗普这边。

特朗普必须要想清楚
在这一情况下,沙利文的警示就来得很及时,若特朗普不愿重返战争,必须要慎重考虑美方的条件。随着时间推移,伊朗已经从阵痛中缓过来,现在时间不在特朗普这一边,中期选举、共和党弃人,都是特朗普的软肋。伊朗只需静待时机,以时间换空间。
可以说,沙利文的判断是基于现实情况,也符合美伊多年交手的基本逻辑。伊朗不是委内瑞拉这种纸糊国家,手里有筹码,还有足够强的反击能力,更有大量帮手,战场没有败,谈判桌前更不会跪。沙利文的话警醒特朗普,若美国不给伊朗留任何台阶,只凭意气用事,别说破局,自己和美国都将陷入泥潭。
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